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2024年2月,市经济信息委等6部门联合印发了《重庆市制造业高质量发展投融资服务行动计划(2024—2027年)》(以下称《行动计划》)。为方便公众全面了解有关情况,现作如下解读。
一、制定背景
《深入推进新时代新征程新重庆制造业高质量发展行动方案(2023—2027年)》中提出要“提升金融保障能力”“加快优质企业多层次资本市场融资”等,积极引导金融要素赋能制造业高质量发展。市经济信息委在广泛征求市级相关部门、区县经信部门、各有关金融机构和社会公众意见建议的基础上制定形成了《重庆市制造业高质量发展投融资服务行动计划(2024—2027年)》。
二、主要内容
《行动计划》分为五个部分。
第一部分,总体要求。一是基本思路,主要着眼“33618”现代制造业集群体系高质量发展需求,推动制造业企业多元化融资,鼓励金融机构创新金融产品和服务,持续优化投融资服务机制,用足用好融资配套支持政策,大力促进现代制造业与金融资源融合对接。二是工作目标,结合重庆制造业实际,提出力争到2027年,制造业贷款余额全市占比达10%以上,新增基金投融资1000亿元,债券融资300亿元,担保、保险融资增信作用进一步发挥,大力推动优质制造业企业上市,每年投融资活动服务企业1000家(次),制造业投融资服务体系基本形成。
第二部分,推动制造业投融资多元化。着力打通制造业企业信贷、基金、债券等7种融资渠道。一是积极推动绿色金融、科创金融等改革,推动扩大银行信贷规模,确保制造业信贷增幅不低于全社会平均增速。二是全力推动企业上市融资,鼓励优质企业在沪北深等资本市场融资。三是发挥重庆产业母基金等增资作用,促进基金资源加大投向制造业重点产业。四是扩大债券融资渠道,推动优质企业在银行间市场、境内外资本市场发债融资。五是加大保险保障力度,鼓励保险创新开发制造业特色产品。六是进一步深化政银担合作。七是逐步扩大租赁融资规模,提高制造业中小微企业获贷能力。
第三部分,创新制造业投融资产品及服务。积极鼓励引导金融机构开发适合制造业行业特点的产品和服务,加快形成X项金融产品和服务资源池。一是推动整合创新一批信贷产品,并分类推送给制造业企业。二是宣贯用好一批债券融资产品,不断提高制造业债市融资比重。三是丰富发展保险产品,持续完善首台(套)、首批次、首版次领域保险产品及服务。四是用好用活租赁融资产品,扩大制造业融资租赁覆盖面。五是率先创新产业链供应链融资产品,鼓励探索供应链融资新模式。六是强化产科金一体化,推动“科技—产业—金融”良性循环。
第四部分,强化制造业投融资配套支持政策。发挥财政资金杠杆作用,用好N项配套支持政策,撬动金融资源加大投向现代制造业集群体系。一是推进技改贷款贴息和担保奖补政策,引导信贷资源精准支持制造业技术改造和生产设备更新。二是强化转贷帮扶,为企业续贷提供支持。三是引导基金投资,对符合条件的股权投资基金给予奖励。四是推动落实上市分段奖补政策,激发企业上市意愿。五是鼓励开展再融资,支持企业做大做强。六是探索供应链融资奖补,“一链一策一批”推动促进产业链上下游企业融资。七是加大货币政策工具支持力度,降低制造业企业融资成本。
第五部分,健全制造业投融资服务机制。着力推进完善投融资服务5个长效机制。一是深化政银企合作机制,针对性解决制造业融资难题。二是强化上市服务机制,一站式解决制造业企业上市面临的问题。三是完善融资担保机制,推动政府性融资担保发挥增信分险作用。四是健全统筹协调机制,加强部门协商,齐心协力建设制造业投融资服务体系。五是强化督导评价机制,强化考核结果运用,提高金融服务制造业的质量和效果。
原文来源:重庆市经济和信息化委员会